目前，一些地方政府債臺高筑，隱藏著巨大的風(fēng)險。12月24日，全國人大常委會委員在會議上警告稱，當前必須高度關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險問題。

據(jù)新華社報道，一些常委會組成人員表示，適度舉債有利于加快發(fā)展，但過量舉債無異于飲鴆止渴、后患嚴重。個別地區(qū)、個別領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險控制如果不當，就有可能引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險。

陳竺副委員長表示，針對不少委員提及有的省、地區(qū)負債率超過100％，100多個市本級、400多個縣級的債務(wù)率超過100％問題，當前地方政府財政普遍存在一定缺口，隨著經(jīng)濟下行壓力的加大和財政收入增速的放緩，未來是否可能出現(xiàn)一些地方政府事實上的“破產(chǎn)”問題應(yīng)值得警惕，對這些問題要未雨綢繆提前研究。

吳曉靈委員認為，當前正在推進的地方政府債務(wù)置換工作，只是推遲了存量債務(wù)兌付的時間，并沒有解決大量地方政府債務(wù)的質(zhì)量問題，還要下大力氣尋找化解存量債務(wù)的辦法。在舉債投資受限的背景下，未來經(jīng)濟建設(shè)的錢從哪里來，關(guān)鍵還要引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)性建設(shè)，必須強調(diào)對社會資本的產(chǎn)權(quán)保護和契約精神。

馮淑萍委員稱，存在大量地方債的根本原因是財政體制存在著嚴重的財力與事權(quán)不相匹配，地方承擔(dān)的事務(wù)太多。而要真正解決這一問題，必須深化財政體制改革，調(diào)整中央和地方的財權(quán)與事權(quán)關(guān)系。

12月22日，關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況，財政部部長樓繼偉向全國人大常委會報告稱，地方違規(guī)舉債、變相舉債仍有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。一些地方政府仍然違規(guī)舉債，或為企業(yè)舉債違規(guī)提供擔(dān)保承諾等；個別金融機構(gòu)繼續(xù)為地方政府違規(guī)舉債提供支持，并要求政府進行擔(dān)保。“明股暗債”等變相舉債行為時有發(fā)生，監(jiān)管難度較大。

樓繼偉表示，2015年，財政部向地方下達置換債券額度3.2萬億元，主要用于償還當年到期的地方政府債務(wù)本金。

華爾街見聞曾報道，目前市場上高度關(guān)注后續(xù)地方債發(fā)行情況，據(jù)招商固收測算，明年地方債發(fā)行總規(guī)模應(yīng)該在3.4-4.2萬億。

據(jù)《證券日報》，地方債是指有財政收入的地方政府及地方公共機構(gòu)發(fā)行的債券，是地方政府根據(jù)信用原則、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發(fā)行的，其收入列入地方政府預(yù)算，由地方政府安排調(diào)度。